第一章 总则
第一(yī)条 为了防治(zhì)水污染,保护和改善(shàn)环(huán)境,保障饮用水(shuǐ)安全,促进经济社会全(quán)面协调可持续(xù)发展,制(zhì)定本法。第二条 本法(fǎ)适用于中华人民共和(hé)国(guó)领域内的江河、湖泊(bó)、运河、渠道、水库等(děng)地表水体以及(jí)地下(xià)水(shuǐ)体的污染防治。
海洋污染(rǎn)防治(zhì)适用《中华(huá)人(rén)民共和国海洋(yáng)环境保护法(fǎ)》。
第三条 水污(wū)染防治应当坚持预(yù)防为主、防治结合、综合治(zhì)理的原则,优(yōu)先保护饮用水(shuǐ)水源,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源(yuán)污染,积(jī)极推进生态治理工程建设,预防、控制和(hé)减少水环境污染和生态破坏。
第四条 县级以上人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)应(yīng)当将(jiāng)水环境保(bǎo)护工作纳(nà)入国民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)规(guī)划。
县级以上地(dì)方人民政府应当采取防(fáng)治(zhì)水污染的(de)对策和(hé)措施,对本行政(zhèng)区域的(de)水环境质量负责。
第(dì)五条 国家实行水环境保护(hù)目标责任制(zhì)和考核评价制度,将水环境(jìng)保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的(de)内容。
第六条 国家鼓(gǔ)励、支持水污染防治的科学技(jì)术(shù)研究和先进适用技术的推广应用(yòng),加强水环境保(bǎo)护的(de)宣传教育。
第七(qī)条 国家(jiā)通过财政转移支(zhī)付等方式,建立健全对(duì)位(wèi)于饮用水水源保护区区域和江(jiāng)河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。
第八条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污(wū)染防治实施统(tǒng)一监督管理。
交通主管(guǎn)部门的海事管(guǎn)理机构对船舶污染水域的防(fáng)治实施监督管理。
县级以上人民政府水行政、国(guó)土资源、卫生、建设(shè)、农业、渔业等部(bù)门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机(jī)构,在各自的职责(zé)范(fàn)围内,对有关水污染(rǎn)防治(zhì)实施监督管理。
第九条 排放水污染物,不(bú)得(dé)超过国(guó)家(jiā)或者地方规定的水污染物排放标准和重点(diǎn)水污染物排放(fàng)总量控(kòng)制指(zhǐ)标。
第十条 任何单(dān)位(wèi)和个人都有义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为进行检举。
县级(jí)以上人(rén)民政府及其有关主管部门对(duì)在水污染防治工作中做出显(xiǎn)著成绩(jì)的单位(wèi)和个人给予表彰和奖(jiǎng)励。
第二(èr)章(zhāng) 水污染防治的标准和规划
第十一条 国(guó)务(wù)院环境保护主管部门制(zhì)定国家水环(huán)境质量标准。
省、自治区(qū)、直辖市人民政(zhèng)府可以(yǐ)对(duì)国(guó)家水(shuǐ)环境质(zhì)量标准中未作规定的项目(mù),制定地方标准,并报国务院环(huán)境保护(hù)主管部门备案(àn)。
第十二条 国务院环境保(bǎo)护主管部门会同国务(wù)院水行(háng)政主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)和有关省、自治区、直辖市人民政府,可以(yǐ)根据国家确(què)定的(de)重要江河、湖泊流域(yù)水体的使用功能以(yǐ)及有(yǒu)关地区的经济、技术条件,确(què)定该重(chóng)要江(jiāng)河、湖(hú)泊流域的(de)省界(jiè)水体适用的水环境质量标准,报国务院批(pī)准后施行。
第十三条 国务(wù)院(yuàn)环境(jìng)保护主管部门(mén)根据国家水环境质(zhì)量(liàng)标准和(hé)国家(jiā)经济、技(jì)术条件,制定国家水(shuǐ)污染物排放标准。
省、自(zì)治区、直(zhí)辖市人民政府对国家水污染物排放(fàng)标准中未作规定(dìng)的项目(mù),可以制定(dìng)地(dì)方水污(wū)染物排放标准;对国家(jiā)水污染物排放标准中(zhōng)已作(zuò)规定(dìng)的(de)项目,可以制定严于国家水(shuǐ)污染物排放标准的地(dì)方水(shuǐ)污染物(wù)排放标准(zhǔn)。地(dì)方水(shuǐ)污染物排放标准须报国(guó)务(wù)院环境保(bǎo)护主管部门备(bèi)案。
向已(yǐ)有地(dì)方(fāng)水(shuǐ)污染物排放标准的水体(tǐ)排放污染物的,应当执(zhí)行地方(fāng)水污染物排放标准。
第十(shí)四(sì)条 国务院环境保护主管(guǎn)部门和省、自治区、直辖市(shì)人民政府,应当根据水污染防治的(de)要求和国家或者地方的经(jīng)济、技术条件,适时修订水环境(jìng)质量标准和水(shuǐ)污染物排(pái)放标准(zhǔn)。
第十五条 防治水污染(rǎn)应当按流域或者按区域(yù)进行统(tǒng)一规划。国家确(què)定的重(chóng)要江河、湖泊的(de)流(liú)域水污(wū)染防治规划,由国务(wù)院环境保护主管部(bù)门会同国务院经济综合(hé)宏观调(diào)控、水行政(zhèng)等部(bù)门和有关省(shěng)、自治区、直辖市人民政府编制,报(bào)国务院(yuàn)批准。
前款(kuǎn)规定外的其他跨省、自治区、直辖(xiá)市江河、湖泊的流(liú)域水污染防(fáng)治规(guī)划,根据国家确定的重要江河(hé)、湖(hú)泊的流域水污染防治规划和本地实际情况,由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管(guǎn)部门会同同级水行政(zhèng)等部门和有关市、县人民政府编制,经有关省、自治区、直辖(xiá)市人民政(zhèng)府(fǔ)审核(hé),报国(guó)务院(yuàn)批准。
省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治规划,根据国家确定(dìng)的重要江河、湖泊的流域水污(wū)染防治规划和本地实际(jì)情况,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门(mén)会(huì)同同级水(shuǐ)行政等部(bù)门(mén)编制,报省、自治区、直辖市人民政府(fǔ)批准,并(bìng)报国务院备案。
经批准(zhǔn)的水污(wū)染防治规划是防治水污染(rǎn)的基本依据,规划的修订须经原批准机关批准。省、自治区(qū)、直辖市人民政(zhèng)府可以(yǐ)对(duì)国(guó)家水(shuǐ)环境质(zhì)量标准中未作规定的项目(mù),制定地方标准,并报国务院环(huán)境保护(hù)主管部门备案(àn)。
第十二条 国务院环境保(bǎo)护主管部门会同国务(wù)院水行(háng)政主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)和有关省、自治区、直辖市人民政府,可以(yǐ)根据国家确(què)定的(de)重要江河、湖泊流域(yù)水体的使用功能以(yǐ)及有(yǒu)关地区的经济、技术条件,确(què)定该重(chóng)要江(jiāng)河、湖(hú)泊流域的(de)省界(jiè)水体适用的水环境质量标准,报国务院批(pī)准后施行。
第十三条 国务(wù)院(yuàn)环境(jìng)保护主管部门(mén)根据国家水环境质(zhì)量(liàng)标准和(hé)国家(jiā)经济、技(jì)术条件,制定国家水(shuǐ)污染物排放标准。
省、自(zì)治区、直(zhí)辖市人民政府对国家水污染物排放(fàng)标准中未作规定(dìng)的项目(mù),可以制定(dìng)地(dì)方水污(wū)染物排放标准;对国家(jiā)水污染物排放标准中(zhōng)已作(zuò)规定(dìng)的(de)项目,可以制定严于国家水(shuǐ)污染物排放标准的地(dì)方水(shuǐ)污染物(wù)排放标准(zhǔn)。地(dì)方水(shuǐ)污染物排放标准须报国(guó)务(wù)院环境保(bǎo)护主管部门备(bèi)案。
向已(yǐ)有地(dì)方(fāng)水(shuǐ)污染物排放标准的水体(tǐ)排放污染物的,应当执(zhí)行地方(fāng)水污染物排放标准。
第十(shí)四(sì)条 国务院环境保护主管(guǎn)部门和省、自治区、直辖市(shì)人民政府,应当根据水污染防治的(de)要求和国家或者地方的经(jīng)济、技术条件,适时修订水环境(jìng)质量标准和水(shuǐ)污染物排(pái)放标准(zhǔn)。
第十五条 防治水污染(rǎn)应当按流域或者按区域(yù)进行统(tǒng)一规划。国家确(què)定的重(chóng)要江河、湖泊的(de)流(liú)域水污(wū)染防治规划,由国务(wù)院环境保护主管部(bù)门会同国务院经济综合(hé)宏观调(diào)控、水行政(zhèng)等部(bù)门和有关省(shěng)、自治区、直辖市人民政府编制,报(bào)国务院(yuàn)批准。
前款(kuǎn)规定外的其他跨省、自治区、直辖(xiá)市江河、湖泊的流(liú)域水污染防(fáng)治规(guī)划,根据国家确定的重要江河(hé)、湖(hú)泊的流域水污染防治规划和本地实际情况,由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管(guǎn)部门会同同级水行政(zhèng)等部门和有关市、县人民政府编制,经有关省、自治区、直辖(xiá)市人民政(zhèng)府(fǔ)审核(hé),报国(guó)务院(yuàn)批准。
省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治规划,根据国家确定(dìng)的重要江河、湖泊的流域水污(wū)染防治规划和本地实际(jì)情况,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门(mén)会(huì)同同级水(shuǐ)行政等部(bù)门(mén)编制,报省、自治区、直辖市人民政府(fǔ)批准,并(bìng)报国务院备案。
县(xiàn)级以上地(dì)方(fāng)人民政府应当(dāng)根据(jù)依法批准的江河、湖泊的(de)流域水污染防治规划(huá),组织制定本行政区域(yù)的水污染(rǎn)防治规划(huá)。
第十六条 国务院有关部门和(hé)县级(jí)以上地方人民(mín)政府(fǔ)开(kāi)发、利用和调节、调度水资源时,应当(dāng)统筹兼顾,维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位,维护水体(tǐ)的生态功能。
第(dì)三章 水污(wū)染防治的监督(dū)管理(lǐ)
第十七(qī)条(tiáo) 新建、改建、扩建(jiàn)直接或者间(jiān)接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设(shè)施,应当依法进行环境影响评价。
建设(shè)单位(wèi)在(zài)江(jiāng)河、湖泊新建、改建、扩(kuò)建排污口的,应当取得水行(háng)政主管部门或者流域管理机(jī)构同(tóng)意(yì);涉及通(tōng)航、渔业水域的,环境保(bǎo)护主(zhǔ)管(guǎn)部门在审批环境影(yǐng)响评价文件(jiàn)时,应当征求交通、渔业主管部门的(de)意见。
建设项目的水污染防治设施,应(yīng)当与(yǔ)主体(tǐ)工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防(fáng)治设施应当(dāng)经过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目(mù)不得投入生(shēng)产或(huò)者使用。
第(dì)十八条 国(guó)家对(duì)重点水污染物排放实施总量控(kòng)制(zhì)制度。
省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市人民政府应当按照国务(wù)院的规定削(xuē)减(jiǎn)和(hé)控制(zhì)本行政区域的重点水污染物排放总(zǒng)量,并将重点(diǎn)水(shuǐ)污(wū)染物排放总(zǒng)量(liàng)控制指标分解落实到市、县人民(mín)政(zhèng)府。市、县人(rén)民(mín)政(zhèng)府根据(jù)本行政区域重(chóng)点水(shuǐ)污染物排(pái)放总量控制指标的要(yào)求(qiú),将重点水污染物(wù)排放总量控制(zhì)指标分解落(luò)实到排(pái)污单位(wèi)。具体办法和实施步骤由(yóu)国(guó)务(wù)院规定。
省、自治区、直辖市人民政府可以(yǐ)根据本行政区域(yù)水环境质量状(zhuàng)况和(hé)水污染防治工作的需要,确定本行(háng)政区域实(shí)施总量削减和控制的重点水污染物。
对超过重点(diǎn)污染物排(pái)放总量控制指标(biāo)的地区,有(yǒu)关人民政府环境保护主管部门(mén)应当暂停审(shěn)批新增重(chóng)点水(shuǐ)污(wū)染物(wù)排放总(zǒng)量的建设项目的环境影响(xiǎng)评价(jià)文件。
第十九条 国务院环境保护主管部(bù)门对未按照要求(qiú)完成重点水污染物排放总量控制指标的(de)省、自治(zhì)区、直辖市予以公布。省(shěng)、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市人民政府环境(jìng)保护主管部(bù)门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的市、县予以(yǐ)公布。
县级以上人民政(zhèng)府(fǔ)环境保护主管部门对违反本法规定、严(yán)重污染水环(huán)境的企业(yè)予以公布。
第二十条 国(guó)家实(shí)行排污许可制度。
直接或者间接向水体排放(fàng)工业废水和医(yī)疗污水(shuǐ)以及(jí)其他按照规定应当取得(dé)排污许可证方可(kě)排放的(de)废(fèi)水(shuǐ)、污(wū)水的企业事业单位,应当取(qǔ)得排(pái)污许可证(zhèng);城镇(zhèn)污水集中处理设施(shī)的(de)运营单位(wèi),也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁(jìn)止企业事业单位无排污许可证或者违反(fǎn)排污许可(kě)证的规定向水(shuǐ)体排放前款规定的废(fèi)水、污(wū)水。
第二(èr)十一条 直接(jiē)或者间接向水体排放(fàng)污染物的企(qǐ)业事(shì)业(yè)单位和个体工商(shāng)户(hù),应当按照国务院环境保(bǎo)护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环(huán)境保护(hù)主管部门申报登(dēng)记拥有(yǒu)的水污染物(wù)排放设施、处理设施和(hé)在正常(cháng)作业条件下排放水污(wū)染物的种(zhǒng)类、数量和浓度,并提供防治水污染(rǎn)方面的(de)有关技术(shù)资料。
企(qǐ)业事业单位和(hé)个体工商户排放水污染物的种(zhǒng)类(lèi)、数(shù)量和(hé)浓度有重大改变的,应当及时申报登(dēng)记(jì);其(qí)水污染物处理设施应(yīng)当保持正常使用;拆除(chú)或者闲置(zhì)水污(wū)染物处理设施的,应当(dāng)事(shì)先报县级以上地方(fāng)人民政府环境保(bǎo)护主管(guǎn)部(bù)门批准。
第二十二条 向水体排(pái)放污染物的企业事业单位和个体(tǐ)工商户,应当按照法律、行(háng)政法(fǎ)规和国务(wù)院环境保护主管部门的规定设置排污(wū)口;在江河、湖(hú)泊设置排污口的,还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。
禁(jìn)止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。
第二十(shí)三(sān)条 重点排污单位(wèi)应当安(ān)装水污(wū)染(rǎn)物排放自动监测设备,与环境保护主管(guǎn)部门的监(jiān)控设(shè)备联网(wǎng),并保证监测(cè)设备正常(cháng)运(yùn)行。排放工业(yè)废水(shuǐ)的企业,应当对其(qí)所排放的(de)工业废水进(jìn)行监(jiān)测,并保存原始监测记录。具(jù)体办法由国务院环(huán)境保护主(zhǔ)管(guǎn)部门规定。
应当安装水(shuǐ)污染物排放自(zì)动监测设备的重点排污单位(wèi)名录,由(yóu)设(shè)区的(de)市级以(yǐ)上(shàng)地方人民政府环境保护主管部(bù)门(mén)根据(jù)本(běn)行政区域的环境容量、重点水(shuǐ)污染物排放总量控制指标(biāo)的要(yào)求以及(jí)排污单位排放水污染物的种类、数量和(hé)浓度等因素,商(shāng)同级有关(guān)部门(mén)确(què)定。
第二十四条 直接向水(shuǐ)体排放(fàng)污染物的(de)企业事(shì)业单位和个(gè)体工(gōng)商户,应(yīng)当(dāng)按(àn)照排放水(shuǐ)污染物(wù)的种类(lèi)、数量和排污(wū)费征收(shōu)标准(zhǔn)缴纳排污费。
排污(wū)费应当用于污(wū)染的防(fáng)治,不得挪作他用。
第(dì)二十五条(tiáo) 国家建立(lì)水环境(jìng)质量监测和水污染物排放监测制(zhì)度(dù)。国务院环境保护(hù)主管部门负责制定水环境监测规范,统(tǒng)一发布国家(jiā)水环(huán)境状况(kuàng)信息,会(huì)同国(guó)务院水(shuǐ)行政等部门组织(zhī)监测网络。
第二十六条 国(guó)家确定(dìng)的重要(yào)江河、湖泊流域的水资源保护工(gōng)作机构负责监(jiān)测(cè)其所(suǒ)在流(liú)域的省界(jiè)水体(tǐ)的水环境质量(liàng)状况(kuàng),并将监测(cè)结果及时报(bào)国务(wù)院环境保护主管部门(mén)和国(guó)务院水行政(zhèng)主管(guǎn)部门;有经国务院批准(zhǔn)成立的流域水资(zī)源保护领(lǐng)导机构的,应(yīng)当(dāng)将监(jiān)测结果(guǒ)及时报告流域水资源保护领导机构。
第二十七(qī)条 环境保护主管部门和其他依照本法(fǎ)规定行使(shǐ)监督管理权的部门(mén),有权对管辖范围内的排污单位进行(háng)现场检查,被检(jiǎn)查的单位应当如实反(fǎn)映情况(kuàng),提供(gòng)必(bì)要的资料。检(jiǎn)查机(jī)关有义(yì)务为被检查的单位保守在检(jiǎn)查(chá)中获取的商(shāng)业秘密。
第(dì)二(èr)十八条 跨行政区域的(de)水污染(rǎn)纠纷,由有(yǒu)关地方人民(mín)政(zhèng)府协(xié)商解决,或者(zhě)由其共同的上级人民政府协调解决。
第四章 水污染防治措(cuò)施(shī)
第一节 一般规(guī)定
第二十九条 禁(jìn)止向水(shuǐ)体排(pái)放油类、酸液、碱液或者剧毒(dú)废液(yè)。禁止(zhǐ)在(zài)水体清洗装(zhuāng)贮过油(yóu)类或者有(yǒu)毒污(wū)染物的车辆(liàng)和容器。
第三十条 禁止向水体排放(fàng)、倾倒放(fàng)射性固体废物或者含有高放射(shè)性和(hé)中放射性(xìng)物质的废水(shuǐ)。
向水体排放含低(dī)放射性物(wù)质的废(fèi)水,应当(dāng)符合国家(jiā)有关放射性污染(rǎn)防治(zhì)的规定和标准。
第(dì)三十一条 向(xiàng)水体排(pái)放含热废(fèi)水,应当(dāng)采(cǎi)取措施,保证(zhèng)水体的水温(wēn)符合水环(huán)境质量标准。
第三十二条(tiáo) 含(hán)病原(yuán)体的污(wū)水应当经过消毒处理(lǐ);符合(hé)国家有关标准后,方(fāng)可排放。
第三十三条 禁止向水体排放、倾倒工业(yè)废渣(zhā)、城镇垃圾(jī)和其他废弃物。
禁止将(jiāng)含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶(róng)性(xìng)剧毒废渣向水体排放、倾倒或(huò)者直(zhí)接埋入地下。
存放可溶性剧(jù)毒废渣的(de)场所,应当采(cǎi)取(qǔ)防(fáng)水、防渗漏、防流失(shī)的措施。
第(dì)三十四条 禁止在江河(hé)、湖(hú)泊、运河、渠道、水库最高(gāo)水(shuǐ)位线以下的滩地(dì)和岸坡堆放(fàng)、存贮固体(tǐ)废弃物和其他污染物(wù)。
第三十五条(tiáo) 禁止(zhǐ)利(lì)用渗(shèn)井、渗坑(kēng)、裂隙(xì)和(hé)溶洞排放(fàng)、倾倒含(hán)有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃(qì)物。
第三十六(liù)条 禁止利(lì)用(yòng)无防渗漏措施的沟渠(qú)、坑塘等输送或者存贮含(hán)有毒污染(rǎn)物的废水、含病原体(tǐ)的污水和其他废弃物。
第三十七条 多层地下水的含水层水(shuǐ)质(zhì)差(chà)异大的(de),应当分层开采;对已受(shòu)污染的潜水和承压水(shuǐ),不得混合开采。
第三十八条 兴建地下工程设施或(huò)者进行地下(xià)勘探(tàn)、采矿(kuàng)等活动,应当(dāng)采(cǎi)取(qǔ)防护性措施,防止地(dì)下水污染。
第三十九条 人工(gōng)回灌补(bǔ)给地(dì)下水,不得恶化地下水质(zhì)。
第二节 工业水污染防治(zhì)
第(dì)四十(shí)一条 国家对严重污染(rǎn)水环境的落后工艺(yì)和(hé)设备实行淘汰制度。
国务院经济(jì)综合宏(hóng)观调控部(bù)门会同国务院有关部门,公布(bù)限期禁止采用的严(yán)重污染水环(huán)境的工艺名录和限期禁止生(shēng)产、销售、进口、使用的严重污(wū)染(rǎn)水环境的设备名录(lù)。
生产(chǎn)者、销售(shòu)者、进口者(zhě)或者使用者应当在规定(dìng)的期限内(nèi)停止生产、销售、进(jìn)口或者使用(yòng)列入(rù)前(qián)款规定的设备名录(lù)中的设备。工(gōng)艺的采用者应(yīng)当在规定的期限内停(tíng)止采用列入前款规定的工(gōng)艺(yì)名录中的工艺。
依照本(běn)条第二款、第三款规定(dìng)被淘汰的设备,不得转让给他(tā)人使用(yòng)。
第四十二条(tiáo) 国(guó)家(jiā)禁止(zhǐ)新建不符合国家(jiā)产(chǎn)业(yè)政(zhèng)策的小型(xíng)造纸、制(zhì)革、印(yìn)染、染料、炼焦、炼硫、炼砷(shēn)、炼(liàn)汞、炼油、电镀、农药、石棉(mián)、水泥(ní)、玻(bō)璃、钢(gāng)铁、火(huǒ)电(diàn)以及其他严(yán)重污染(rǎn)水环境的生产(chǎn)项目
第四十三条 企业应当(dāng)采用原材料利用(yòng)效率高、污染物排放量少的清洁工艺,并加强管理,减少水(shuǐ)污染物(wù)的产(chǎn)生(shēng)。
第三节 城镇水污(wū)染防治
县级以上地方人民政府应当通过财(cái)政预算和其他渠道筹集资金(jīn),统筹(chóu)安(ān)排建(jiàn)设城镇污水集中处理设施及配(pèi)套(tào)管(guǎn)网,提高(gāo)本行政区域(yù)城镇污水的(de)收集率(lǜ)和(hé)处理率。
国务院建设主管部门(mén)应当会(huì)同国务院(yuàn)经济综(zōng)合(hé)宏观调控(kòng)、环境保护(hù)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门,根据城(chéng)乡规划和水污染防治(zhì)规划,组织编(biān)制全国城镇污水处理(lǐ)设施建设规划。县级以上地(dì)方人民政府组织建设、经济综合宏观调控(kòng)、环(huán)境保护、水行(háng)政等部门编制本行政区域的城镇污(wū)水处理设施建(jiàn)设规(guī)划。县(xiàn)级以上地方人(rén)民政府建设(shè)主管部门应当按照(zhào)城镇污水处理(lǐ)设施建设规划(huá),组织建设城镇污水集中处理设施及配套(tào)管网(wǎng),并加(jiā)强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理(lǐ)。
城镇污(wū)水集中(zhōng)处理设施的运营单位按照国(guó)家规定向排(pái)污者提供污水处理(lǐ)的有偿服务,收取污水处理费用,保证污水集中(zhōng)处理设施(shī)的正常运行。向城镇污水集中处理(lǐ)设施排放(fàng)污水、缴纳(nà)污水处理费用的,不再缴纳排(pái)污费。收取的污水处理费用应当用(yòng)于城镇污水集中处理设施的建设和运行,不(bú)得挪(nuó)作(zuò)他用。
城镇污水集中处理设(shè)施的污水处理收费、管理以及使用(yòng)的具体办法,由国(guó)务院规(guī)定。
第四(sì)十(shí)五条 向城镇污水集中处(chù)理设施排放水污染物,应当符合(hé)国(guó)家(jiā)或者地(dì)方规(guī)定的水污染物排放标准。
城镇污水集中处理设施的(de)出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标(biāo)准的,可以按照国(guó)家有关规(guī)定免缴排(pái)污(wū)费。
城镇污水集中处理设(shè)施(shī)的运营单位,应(yīng)当对(duì)城(chéng)镇污水集中处(chù)理设施的出(chū)水水质(zhì)负(fù)责。
环(huán)境保护主管部门应当对城(chéng)镇污水集(jí)中(zhōng)处理设施的出(chū)水水质和水量进行监督检查。
第四十六条 建设生活垃圾填埋(mái)场,应当采取防渗漏等措施,防(fáng)止造成水污染。
第四节 农业和农村水污染防治
第四十(shí)七(qī)条(tiáo) 使(shǐ)用农药,应当(dāng)符合国家有关农药(yào)安全使(shǐ)用的规定和标准。
第四十八条 县级以上地(dì)方(fāng)人民(mín)政府农业主管部(bù)门和其他有关部门,应当采取措施,指(zhǐ)导(dǎo)农业生产者科学、合理地施用化肥和农(nóng)药,控制化肥和农药的过量使用,防(fáng)止造成(chéng)水污染。
第(dì)四(sì)十九(jiǔ)条 国家支持畜禽养殖场、养殖小区建(jiàn)设畜禽粪(fèn)便、废水的综合利用或者无害化(huà)处理(lǐ)设施。
畜(chù)禽养殖(zhí)场、养殖小区应当保证其畜禽粪(fèn)便、废水的(de)综合利用或者无(wú)害化(huà)处理(lǐ)设(shè)施正常运转,保证(zhèng)污水达标排(pái)放,防止污染水环境(jìng)。
第五十条 从(cóng)事水产(chǎn)养殖应当(dāng)保(bǎo)护水域生态环境(jìng),科学确定(dìng)养殖密度(dù),合理投饵和(hé)使用(yòng)药物,防(fáng)止污染水环(huán)境。
第五(wǔ)十一条 向农田灌溉(gài)渠道排(pái)放工业废水和(hé)城镇(zhèn)污水(shuǐ),应当保证其下游最近的灌溉取水(shuǐ)点的水质(zhì)符合农田灌溉水质标准。
利用工业废水和城镇污(wū)水进(jìn)行灌溉,应当防止污(wū)染土壤、地(dì)下水和农产(chǎn)品。
第五节(jiē) 船舶水污染防(fáng)治
船(chuán)舶的残油、废油应当回收,禁止排入(rù)水体。
禁止(zhǐ)向水体倾倒船舶(bó)垃圾。
船舶(bó)装载运(yùn)输(shū)油类或者有毒货物,应(yīng)当采(cǎi)取防止溢流和渗漏的措施,防止货物落水造成水污染。
第五十三条 船舶(bó)应当按照国家(jiā)有关规定配置相应的防污设备和器(qì)材,并(bìng)持有合法有效的防(fáng)止水域环(huán)境污(wū)染的(de)证(zhèng)书与文(wén)书(shū)。
船(chuán)舶进行涉及污染(rǎn)物排放的作业,应当严(yán)格遵守操作规程,并(bìng)在相应的记录(lù)簿上如实记(jì)载(zǎi)。
第五(wǔ)十四条 港(gǎng)口、码头、装卸站(zhàn)和(hé)船舶修造厂应(yīng)当备(bèi)有足够的船(chuán)舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶(bó)污染物、废(fèi)弃物接收作业,或者从事装载油类、污(wū)染(rǎn)危害(hài)性(xìng)货物船(chuán)舱清洗作(zuò)业的单位,应当具备(bèi)与其运(yùn)营规模相适应的接收处理能(néng)力。
第五十五条 船舶进行(háng)下列活动,应(yīng)当(dāng)编制作(zuò)业方(fāng)案,采取有效的(de)安全和防污染措施,并报作业地海事管理机构批准:
(一)进行残油、含油(yóu)污水、污(wū)染(rǎn)危害性货(huò)物残留物的(de)接收(shōu)作业,或者进行(háng)装载油(yóu)类、污染危(wēi)害性货物船舱的清洗作业;
(二)进行散装液体污染危害性货(huò)物的过驳作业;
(三)进行船(chuán)舶水上拆解、打捞或者其他(tā)水上、水下船(chuán)舶施工作业。
在渔港水域(yù)进行渔(yú)业船(chuán)舶(bó)水(shuǐ)上拆解活(huó)动,应当报作业地渔业主(zhǔ)管部(bù)门批准。
第五(wǔ)章 饮用水水源和其他特殊(shū)水体保护
饮(yǐn)用(yòng)水(shuǐ)水源(yuán)保护区的(de)划定,由有关市(shì)、县人民政府提出划定方案,报省、自(zì)治区、直(zhí)辖市人民政府批准;跨市(shì)、县饮用水水源保护区的划定,由有关市、县(xiàn)人(rén)民(mín)政府(fǔ)协商(shāng)提出(chū)划定方案,报省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市人(rén)民政府批准;协商不成的,由省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市人民政府(fǔ)环境保护主管部门会同同级(jí)水行政、国土资源、卫(wèi)生(shēng)、建(jiàn)设等部门提出划定方案,征求同级有(yǒu)关部门的意见后,报省、自治区、直辖(xiá)市人民政府批准。
跨(kuà)省、自(zì)治(zhì)区、直辖市的饮用水水源保护区(qū),由有关省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府(fǔ)商有关流域(yù)管(guǎn)理(lǐ)机构划定;协商不成(chéng)的(de),由(yóu)国务院(yuàn)环境保护(hù)主(zhǔ)管(guǎn)部门会(huì)同同级水(shuǐ)行政、国土(tǔ)资源(yuán)、卫生、建设等部门提出划定方案,征求国(guó)务院有关(guān)部门(mén)的意见后(hòu),报国务院批(pī)准。
国务(wù)院和省、自治区、直(zhí)辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需(xū)要,调整饮用水水源保护区的范(fàn)围,确(què)保饮用水安全。有关地方人(rén)民政府应当在(zài)饮(yǐn)用水(shuǐ)水源保护区的边界(jiè)设立(lì)明(míng)确的地理界标(biāo)和明显的警示标志。
第五十七条 在饮用水(shuǐ)水源保护区内,禁(jìn)止设置排污口。
第五十(shí)八(bā)条 禁(jìn)止在饮(yǐn)用水(shuǐ)水源一级保护(hù)区内(nèi)新建、改建、扩建与供水设(shè)施和(hé)保护(hù)水源无(wú)关的(de)建设(shè)项目;已建(jiàn)成的与供水(shuǐ)设施和(hé)保护(hù)水源无关的建设项目,由(yóu)县级(jí)以上人民政府(fǔ)责令拆除或者关闭。
禁止在饮用水(shuǐ)水源一级保(bǎo)护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂(chuí)钓(diào)或者其他可能污染饮用(yòng)水水体的活动。
第五十九(jiǔ)条 禁(jìn)止在饮(yǐn)用水水源二(èr)级(jí)保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项(xiàng)目,由县级以(yǐ)上人民(mín)政府(fǔ)责令拆除或者关闭。
在饮用水水源二级保护区(qū)内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措(cuò)施,防止(zhǐ)污染饮用水水体。
第(dì)六十条 禁(jìn)止在饮用水水源准保护区(qū)内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建(jiàn)建设项目,不得增加排污量。
第六十一条 县级以上地方人民(mín)政府(fǔ)应当根据保护饮用(yòng)水水(shuǐ)源的实际(jì)需(xū)要(yào),在准保护区内采取工程措(cuò)施(shī)或者(zhě)建造(zào)湿地、水源涵(hán)养林等生态保护措施,防止水污染物(wù)直接排入饮用水水体(tǐ),确保饮用水安全。
第六十二条 饮用水(shuǐ)水源受到污染可能(néng)威胁供水安全的,环(huán)境保护主(zhǔ)管部门应当(dāng)责令有关企业事业单位采(cǎi)取停(tíng)止或者减(jiǎn)少排放(fàng)水污染物等(děng)措施。
第(dì)六(liù)十三条(tiáo) 国务院和省、自治(zhì)区、直辖市人(rén)民政府根据水环(huán)境保护的需要,可以(yǐ)规(guī)定在饮用水水(shuǐ)源保护区内,采取禁止或者限(xiàn)制使用含磷洗涤(dí)剂、化肥、农(nóng)药(yào)以(yǐ)及限制种植养殖等措施。
第(dì)六十四条(tiáo) 县级以(yǐ)上人民政府可以对(duì)风景名胜区(qū)水体(tǐ)、重要渔业水体和其他具(jù)有特殊经(jīng)济文化价(jià)值的水体(tǐ)划(huá)定保护区,并采(cǎi)取(qǔ)措(cuò)施(shī),保证保护区的(de)水质符(fú)合规(guī)定用途的(de)水环(huán)境质量标准。
第六十五条(tiáo) 在风景名胜(shèng)区(qū)水体、重(chóng)要渔业水体和(hé)其他具有(yǒu)特殊经济(jì)文化价值的(de)水(shuǐ)体的保护(hù)区(qū)内,不得新建(jiàn)排污口。在保护区附近新建排污口,应当保证保护(hù)区水(shuǐ)体不(bú)受污染。
第六章 水污染事故处(chù)置
第六十(shí)七(qī)条(tiáo) 可(kě)能发生水污染事故的企业事业单位,应当制定(dìng)有关水污染(rǎn)事故的应急方案,做好应(yīng)急准备(bèi),并(bìng)定(dìng)期(qī)进行演练。
生产、储存危险化(huà)学(xué)品的企业事业(yè)单位,应当(dāng)采取措施,防止在(zài)处理安全生产(chǎn)事(shì)故(gù)过程中产生的可能严重污染(rǎn)水体(tǐ)的消防废水、废液直接排入水体。
第六(liù)十八条 企业事业单(dān)位发生事故或者其他(tā)突发性事件(jiàn),造成(chéng)或(huò)者可能造成水污染事(shì)故的,应(yīng)当(dāng)立即启动本单位的应(yīng)急方案,采取应急措施,并向事故发生地的县级以(yǐ)上地方人民(mín)政府或者环境保护主管部门(mén)报告。环境保护主管部门接到(dào)报告后,应当(dāng)及时向本级人民政府(fǔ)报(bào)告,并(bìng)抄送有关部(bù)门。
造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的,应当(dāng)向事故发生地的渔(yú)业主管部门报告,接受调查处理。其他(tā)船舶造成水污染事故的,应当向事故发(fā)生地的海事管理(lǐ)机构报告,接(jiē)受调查处理;给渔业造成损害的,海事管理机构(gòu)应当通知渔(yú)业主管部门参与调查处理。
第七章(zhāng) 法律责(zé)任
第(dì)七(qī)十条(tiáo) 拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使(shǐ)监督管(guǎn)理权的部门的监督检查,或者在接(jiē)受监督检查时弄虚作假的(de),由县级以上人民(mín)政府环境保(bǎo)护主管部门或(huò)者其他依照本法规定行使监督(dū)管理(lǐ)权的部(bù)门责令改(gǎi)正,处一万元以上十万(wàn)元以下的罚款。
第七十一条 违反本法规定,建设项目的水(shuǐ)污染防治(zhì)设施未建成、未经验收或者验(yàn)收不合格,主体(tǐ)工(gōng)程即投入生产(chǎn)或(huò)者使用的,由县级以上人民政府(fǔ)环境保护主管部(bù)门责令停止生产或者使用,直至验收合格,处五万元以上五(wǔ)十万(wàn)元以下的罚(fá)款。
第七十二条 违反(fǎn)本法(fǎ)规定,有下列行为之一的,由县级(jí)以上人民(mín)政府环(huán)境保护(hù)主管部门责令(lìng)限期(qī)改(gǎi)正(zhèng);逾期不(bú)改正的,处一万元以上十万元以下的(de)罚款:
(一)拒报(bào)或者(zhě)谎报国(guó)务院环境保护主管部门规定的有关水污染物(wù)排(pái)放申报登(dēng)记(jì)事项的;
(二)未(wèi)按照规定安装水污染物排放(fàng)自动(dòng)监测设(shè)备或者未按(àn)照规定与(yǔ)环境(jìng)保护主管部门的监(jiān)控设备联网,并保证监测设备正常运(yùn)行的(de);
(三)未按(àn)照规定对所排(pái)放的工(gōng)业废水进行监测并保存原(yuán)始监测记录的。
第七(qī)十(shí)三(sān)条(tiáo) 违反本(běn)法规定,不正常使(shǐ)用(yòng)水污染物处理设(shè)施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水(shuǐ)污染物处理(lǐ)设施的,由县级以(yǐ)上人民政府环(huán)境(jìng)保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排(pái)污费数额(é)一倍以上(shàng)三倍以下的罚(fá)款(kuǎn)。
第七十四条 违(wéi)反本法规定,排放(fàng)水污染物超过国家或者地方规(guī)定的水污染物排放标准,或者(zhě)超过重(chóng)点水(shuǐ)污染物排放总(zǒng)量控制指标的,由县级以上(shàng)人民政府环境(jìng)保护(hù)主管部门(mén)按照权限(xiàn)责令限期治(zhì)理,处应缴(jiǎo)纳排污费(fèi)数额(é)二倍以上五倍以下的罚款。
限期治理期间,由环境(jìng)保(bǎo)护(hù)主管部(bù)门责令限制(zhì)生产、限制排放或者停产整治(zhì)。限(xiàn)期治(zhì)理的(de)期限最长(zhǎng)不超过(guò)一(yī)年;逾(yú)期未完(wán)成治理任务(wù)的,报经(jīng)有批准权的(de)人民政府(fǔ)批准,责令(lìng)关闭。
第七十五条 在(zài)饮用水水(shuǐ)源保护区内设(shè)置排(pái)污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆(chāi)除,处十万元以上五(wǔ)十(shí)万(wàn)元以下的罚款;逾期不(bú)拆除(chú)的,强制拆除,所需(xū)费用由违法者(zhě)承(chéng)担,处五十万元以上一百万元以下(xià)的罚款,并可以(yǐ)责令停产(chǎn)整顿。
除前款规定外(wài),违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口(kǒu)或者私设暗管的,由县(xiàn)级以上地方(fāng)人(rén)民政(zhèng)府环境保护主管部门(mén)责令限(xiàn)期(qī)拆除(chú),处二万元以上十万元(yuán)以下的罚款;逾期不(bú)拆除(chú)的,强(qiáng)制拆(chāi)除,所需费用由违(wéi)法者承担,处十万元以上五(wǔ)十万元以下(xià)的罚款;私设暗管或(huò)者有其他严重情节的,县(xiàn)级以上地方(fāng)人民政府环境(jìng)保护主(zhǔ)管部门可以提请县级以上(shàng)地方人民政府责令停产整(zhěng)顿。
未经水行政主管部门或者流域管(guǎn)理机构(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、扩(kuò)建排污口的,由县级以(yǐ)上人民政府水(shuǐ)行政(zhèng)主管部门或(huò)者流域管理机构依据职权,依照前款规定(dìng)采取措施、给予(yǔ)处罚。
第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方(fāng)人民政府环境保护主管部(bù)门责令(lìng)停止违法行为,限(xiàn)期(qī)采(cǎi)取治(zhì)理措施,消除污染,处(chù)以罚款(kuǎn);逾期(qī)不采取(qǔ)治理措施的,环境保护主管(guǎn)部门可以(yǐ)指定有治理(lǐ)能力的单位代(dài)为(wéi)治理,所需费(fèi)用(yòng)由违法者承(chéng)担:
(一(yī))向水体排放油类、酸液、碱液(yè)的(de);
(二)向(xiàng)水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷(shēn)、铬、铅、氰(qíng)化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放(fàng)、倾倒或者直接埋入地下(xià)的;
(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的;
(四)向水体排放(fàng)、倾倒工业废渣、城镇垃圾(jī)或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高(gāo)水(shuǐ)位线以下的(de)滩(tān)地、岸坡堆放、存贮固(gù)体废弃物或(huò)者其他污染物的;
(五(wǔ))向水体排放、倾倒放射性固体废物或(huò)者含有(yǒu)高放射性、中放射性(xìng)物质的废水的;
(六(liù))违反国家有(yǒu)关规定或者标(biāo)准,向水体排放含低放射(shè)性物(wù)质的废水、热废水或(huò)者(zhě)含病原体的污(wū)水的;
(七)利用渗井(jǐng)、渗(shèn)坑(kēng)、裂隙或者溶洞排放(fàng)、倾(qīng)倒含有毒污染物的(de)废(fèi)水、含病原体的污水或(huò)者其(qí)他废(fèi)弃物的;
(八)利用无防渗漏(lòu)措施的沟渠、坑塘等输(shū)送或者存贮含有毒污染物的(de)废水、含病(bìng)原(yuán)体的污水或者其他(tā)废弃物的。
有前款第三项、第六项行为之(zhī)一的,处一万元以上十万元(yuán)以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八(bā)项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚(fá)款;有前款(kuǎn)第二(èr)项、第五项、第七项行为之一的(de),处五万元以上五十万(wàn)元以下的(de)罚款。
第七(qī)十七条 违反本法规定,生产、销(xiāo)售、进(jìn)口或者使用列入禁(jìn)止生产、销售、进(jìn)口、使用的严重污染水环境(jìng)的(de)设备名录中的设备,或者采用列入禁止采用的严重(chóng)污染(rǎn)水环境的(de)工艺名录中的工艺的,由县级以上人(rén)民政府经济综合宏观调控部门责令改正,处五万元(yuán)以上二十万元以(yǐ)下的罚款;情节严(yán)重(chóng)的,由县级(jí)以上人民(mín)政府经济综合宏(hóng)观调控(kòng)部门提出(chū)意见,报(bào)请本级人民政府责令停业、关闭。
第七十八(bā)条 违反(fǎn)本法规(guī)定,建设不符合国家产业政(zhèng)策的(de)小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼(liàn)硫、炼(liàn)砷、炼汞、炼油、电镀(dù)、农(nóng)药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火(huǒ)电以及其他严重(chóng)污染(rǎn)水环境的生产项目的,由所在(zài)地的市、县人民政府(fǔ)责令关(guān)闭。
第七(qī)十九(jiǔ)条 船舶未配置相应的防污染(rǎn)设备和器材,或者(zhě)未(wèi)持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书(shū)的(de),由(yóu)海事管理机构(gòu)、渔业主(zhǔ)管部门按照职责分工(gōng)责(zé)令限期改正,处(chù)二(èr)千元以上二(èr)万元(yuán)以下的罚款;逾期不改正的,责令(lìng)船舶临时停航。
船舶进行涉及污染物排(pái)放的作业,未(wèi)遵守操作(zuò)规程或者未在(zài)相应的记录簿上如实记载的,由海事管理机构、渔业主(zhǔ)管(guǎn)部门按照职责分工责(zé)令(lìng)改(gǎi)正,处二千(qiān)元以上二万元以下的罚款。
第(dì)八十条 违反本法规(guī)定,有下列行为之(zhī)一的,由(yóu)海事管理机构(gòu)、渔业主管部门按照(zhào)职(zhí)责分(fèn)工(gōng)责令停止违法行为(wéi),处以罚(fá)款;造成水污染(rǎn)的,责令限期采取治理措(cuò)施,消除(chú)污染;逾期不采取治理措施的(de),海事管理机构、渔业主管部门按照职(zhí)责分工可以指(zhǐ)定(dìng)有治理(lǐ)能力的单位(wèi)代为(wéi)治理,所需(xū)费用(yòng)由船舶承担:
(一)向水(shuǐ)体倾倒船(chuán)舶垃圾或者排放船舶的(de)残油、废油的(de);
(二)未(wèi)经作业地海(hǎi)事(shì)管理(lǐ)机构批(pī)准(zhǔn),船舶进行残油、含油污水、污染危害性货(huò)物残(cán)留物的接收(shōu)作业,或者进行装载油类、污染(rǎn)危害性货物船舱的清洗作业,或者进行散装液(yè)体污染(rǎn)危害性货物(wù)的过驳作(zuò)业的;
(三(sān))未(wèi)经(jīng)作(zuò)业地海(hǎi)事管(guǎn)理(lǐ)机构批准,进行船舶水(shuǐ)上拆解、打(dǎ)捞或者其他水上、水下船舶施工作业(yè)的;
(四)未经(jīng)作业地渔业主管部门批准,在(zài)渔港(gǎng)水域进(jìn)行渔业(yè)船舶水上拆解(jiě)的。
有前款第(dì)一项、第二项、第四项行为之一的,处五(wǔ)千(qiān)元以上五万(wàn)元以下的罚款;有前(qián)款第(dì)三(sān)项行为的,处一(yī)万元以(yǐ)上十(shí)万元以下的罚款。
第八十一条(tiáo) 有下列行为之一的,由县级以上(shàng)地(dì)方(fāng)人民政(zhèng)府环境保护主管部门(mén)责令停止违法行为,处十万(wàn)元以上五十万元以(yǐ)下的(de)罚款(kuǎn);并报经(jīng)有批准权的人民(mín)政(zhèng)府批准,责令拆除或者关(guān)闭:
(一)在饮用水水源一级(jí)保护区内(nèi)新(xīn)建、改建、扩建与(yǔ)供水设施和保护水(shuǐ)源无(wú)关的(de)建(jiàn)设项目的(de);
(二)在饮用(yòng)水水源二级保护(hù)区内新建、改建、扩建(jiàn)排(pái)放污染物的建设项(xiàng)目的(de);
(三(sān))在饮用(yòng)水水源准保护区内新建、扩建对(duì)水体污染严重(chóng)的建设(shè)项目,或(huò)者(zhě)改建(jiàn)建(jiàn)设项目增加排污量的。
在饮用水水源一级保护区内(nèi)从事网(wǎng)箱养殖或者组织进行旅游(yóu)、垂钓或者其(qí)他(tā)可(kě)能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部(bù)门责令(lìng)停止违法行为(wéi),处二万元以上(shàng)十万(wàn)元以下的(de)罚款。个人在饮用水水(shuǐ)源一级保护区内游泳、垂钓或者从事(shì)其他(tā)可能污染饮用水水体(tǐ)的活动的,由县级以上地方人(rén)民政府(fǔ)环(huán)境(jìng)保护主管部门责(zé)令停止违法行为,可(kě)以处五(wǔ)百元(yuán)以下的(de)罚(fá)款。
第八十二条 企业事业单位(wèi)有下(xià)列行为(wéi)之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处(chù)二万(wàn)元以上十(shí)万元以下的罚款:
(一)不(bú)按照(zhào)规定制定水污染(rǎn)事故的(de)应(yīng)急方案的(de);
(二)水污染事(shì)故发生后,未及时启动水污染事故的(de)应急(jí)方案,采取有关应急措施的。
第八十三条 企业事业单位违反本法规(guī)定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护(hù)主管(guǎn)部门依照本条第(dì)二款的规(guī)定处以罚(fá)款,责令(lìng)限(xiàn)期采取治理(lǐ)措施,消除污染;不按要求(qiú)采(cǎi)取治理措施或者不具备治理能(néng)力的(de),由环境保护(hù)主管部门指(zhǐ)定有治理能力的(de)单位代为治理,所(suǒ)需费用由违(wéi)法者(zhě)承担;对造成重大或者特大水(shuǐ)污染事故的,可以报经有(yǒu)批准(zhǔn)权的人民(mín)政(zhèng)府批准,责令关(guān)闭;对直接负责(zé)的主管人员和(hé)其他直(zhí)接(jiē)责任(rèn)人员(yuán)可以处上(shàng)一(yī)年度从本单位取得(dé)的(de)收入百(bǎi)分之五(wǔ)十以下的罚款。
对造成(chéng)一(yī)般或(huò)者(zhě)较大水污染事故(gù)的,按照水污染事故造成的直接(jiē)损失的百分之二十(shí)计算罚款;对造成重(chóng)大或者特大(dà)水污染事故(gù)的(de),按(àn)照水污染事故造成(chéng)的直接损失的百(bǎi)分之(zhī)三十计算罚款(kuǎn)。
造成渔业(yè)污染(rǎn)事故或(huò)者渔业船舶造成水污染事故的,由渔业主管部门(mén)进行(háng)处罚;其(qí)他船舶造成(chéng)水污染事(shì)故的,由海(hǎi)事管(guǎn)理机(jī)构进行处罚(fá)。
第八十四条 当事(shì)人对行政处罚决定(dìng)不服的,可以(yǐ)申请行政(zhèng)复议,也可以在收(shōu)到通知之日(rì)起十五日内向人民法院起诉;期满不申请行政复议或者起诉,又(yòu)不履行行政处罚决定的(de),由作出行(háng)政处罚(fá)决(jué)定(dìng)的机(jī)关申请(qǐng)人民法院强制执行。
第八十五条 因(yīn)水污(wū)染受到损害的当(dāng)事人,有权要求排污方排除危害和赔偿(cháng)损失。
由于(yú)不可抗力造成水污染损害的,排污方不承(chéng)担赔偿责任;法律(lǜ)另有规定的除外。
水污(wū)染损害是由受害人故意造(zào)成的,排污方不承(chéng)担(dān)赔偿责(zé)任。水污染损害是由受害人重大过(guò)失造成的,可以减轻(qīng)排污方的赔偿责任(rèn)。
水污染损害是由第三(sān)人造成的,排污方承担赔偿责任(rèn)后,有权向第(dì)三(sān)人追偿。
第八(bā)十六(liù)条 因水污(wū)染引起的损害(hài)赔偿责任和赔偿金(jīn)额的纠(jiū)纷,可以根据当事人的请求(qiú),由(yóu)环境保护主管部门或者海事管理机构、渔(yú)业主管部门按照职责分工调解处理;调解不成(chéng)的,当事人可以向人民(mín)法(fǎ)院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院(yuàn)提起(qǐ)诉(sù)讼。
第八十七条 因水污染引(yǐn)起的损(sǔn)害赔偿诉讼,由排(pái)污方就法(fǎ)律规定的免责(zé)事由(yóu)及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举(jǔ)证责任。
第八十八(bā)条(tiáo) 因水(shuǐ)污染受(shòu)到损害(hài)的当事人人数众多(duō)的(de),可以依法由当事人推(tuī)选代表人(rén)进行共(gòng)同诉(sù)讼。
环境保护主(zhǔ)管部门和有(yǒu)关(guān)社会团(tuán)体可以依法支持因水污染受到损害(hài)的当事人向人民法院(yuàn)提(tí)起诉讼。
国家鼓励(lì)法律服(fú)务机构(gòu)和律(lǜ)师为水污(wū)染损害诉(sù)讼中的受害人提供法律(lǜ)援助。
第八十九条 因水污染引起(qǐ)的损害赔偿责(zé)任和赔偿金额的纠(jiū)纷,当(dāng)事人可以委托环(huán)境监测机构提供(gòng)监测数据。环境监(jiān)测(cè)机(jī)构应(yīng)当接受委托(tuō),如实提供(gòng)有关监测数(shù)据。
第九十条 违反本法规定,构成违(wéi)反治安(ān)管理行为的,依法(fǎ)给予治安管理(lǐ)处罚;构成(chéng)犯罪的(de),依法追究刑事责(zé)任。
第八章 附 则
(一(yī))水污(wū)染,是指水(shuǐ)体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射(shè)性等方面特性的改变,从而(ér)影响水的有(yǒu)效利(lì)用,危(wēi)害人体健康或者破坏生(shēng)态环(huán)境,造成(chéng)水质恶化的现象。
(二)水(shuǐ)污染(rǎn)物,是(shì)指(zhǐ)直接或者间接向水体排放的(de),能导(dǎo)致水体污(wū)染的物质。
(三)有毒污(wū)染物,是指那些直接或者(zhě)间接被生物(wù)摄入体内后,可能导(dǎo)致(zhì)该生物或者其后代发病、行为反常、遗传异变、生理机能失常(cháng)、机体变形或者死亡(wáng)的(de)污染物。
(四)渔业水体,是指划(huá)定的鱼虾类的产卵(luǎn)场、索(suǒ)饵场(chǎng)、越(yuè)冬场、洄游通(tōng)道和鱼虾贝藻类的养殖场的水体(tǐ)。
第九(jiǔ)十二条 本法自2008年6月1日起施行。